浙江省政协委员马永信：提升山地农业机械化水平
浙江省政协十二届五次会议开幕式。 张茵 摄
中新网浙江新闻1月18日电（张茵 郭其钰 童笑雨）当前，农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段。1月17日，浙江省政协委员、九三学社浙江省委会副主委、温州市委会主委马永信接受中新网专访时建议，提升浙江山地农业机械化水平，不仅要对口专项研发，做到“有机可用”，还要全面完善配套、高效培育人才，做到“有地可用”“有人可用”。
浙江是资源小省，耕地资源有限。当前，该省除粮食生产功能区机械化程度相对较高外，其它农田机械化程度还比较落后。
“未充分挖掘土地的生产潜能，或将成为浙江推进建设共同富裕示范区的重要障碍。”马永信表示，近年来，尽管浙江推出了农机购置补贴等一系列强民惠农政策，但山地农业机械化推进始终进展缓慢，面临缺可用之机、缺用机之地、缺用机之人的境地。
为解决“无机可用”这一难题，马永信认为，浙江省委省政府可出台山地适用农机购买的补贴政策，以企业研发、引进适用机械补贴为主，从业者购买津贴为辅，做好山地适用机械的研发提升工作。
“一方面针对果树、蔬菜等产业机械化短板，安排适当的经费重点引进小微、电动、便携为主的山地机械或装备，提高山地梯田作业的机械化水平。另一方面按各地区主要作物分类，跨地区协作研制，特别要利用好当地企业和科研院所的力量。”马永信解释。
他以猕猴桃产业为例提出可由温州作为研发主体建立示范点，结合金华或丽水等相关企业专题进行攻关研究，最后共享推广研究成果。
在资金保障方面要提前谋划，除中央、省拨资金外，增加市级财政的投入用于培养人才、基础设施配套等，各级主管部门按年配置好山地农业机械资金，逐年加大投入。
浙江省政协委员、九三学社浙江省委会副主委、温州市委会主委马永信（右一）参加政协开幕式。 张茵 摄
针对缺“用机之地”的问题，马永信认为全面完善配套是关键。他建议由浙江省农业农村厅统一部署，以地市为单位，全面梳理浙江非粮食生产功能区土地规模，摸清各山区机耕道及其他农业基础设施情况。“我建议支持流转土地，扩大规模种植。可以引导、鼓励并支持农户在自愿的前提下，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等各种形式，实现连片种植模式，为提高机械化水平创造条件。”马永信解释。
此外，提升浙江山地农业机械化水平，高效培育人才是关键。马永信建议将农机研发、维修人员纳入基层工程师或初中级技师范畴，按照各地人才优惠政策给予对应待遇。
他认为研究型人才培养以鼓励技术改造为主，要将农机机械化人才培养纳入浙江省专业职业教育，通过立项或奖励的形式来培养技术骨干，鼓励从业者进行机械技术改进、发明创造。
“教育型人才培养则以鼓励便民利民为主，线上线下结合，比如将操作要点和技术做成可视化的小视频，让一线从业者能随时随地进行学习。同时也可以培育以技能能手为主体的社会组织，完成代管代收等机械化的上门服务。”马永信补充说。（完）
1. 马永信带队赴温州大学调研